Volledige vorm van CAG - Comptroller en auditeur-generaal van India
De volledige vorm van CAG staat voor "Comptroller and Auditor General of India". CAG, opgericht bij artikel 148 van de grondwet van India, is een autoriteit die de ontvangsten en uitgaven van de Indiase regering en de deelstaatregering controleert, inclusief instellingen, autoriteiten en organen die grotendeels door de overheid worden gefinancierd, en die ook optreedt als externe auditor aan overheidsbedrijven en aanvullende accountants van overheidsbedrijven en grote dochterondernemingen van overheidsbedrijven.
Wat zijn de plichten en bevoegdheden?
De CAG heeft uitgebreide taken en bevoegdheden op het gebied van het opstellen van rekeningen, het controleren en detecteren van fraude. Hier zijn de belangrijkste taken en bevoegdheden.
# 1 - Stel rekeningen samen van de Unie en de staten
De CAG is verplicht om de rekeningen van de Unie en de deelstaatregeringen samen te stellen op basis van de initiële en secundaire rekeningen. De eerste rekeningen worden bijgehouden bij schatkisten, kantoren of afdelingen van centrale en deelstaatregeringen, die ter samenstelling aan de controleur en auditeur-generaal van India worden verstrekt.
# 2 - Accounts voorbereiden en indienen
Na het samenstellen stelt de KAG de rekeningen op en legt deze voor aan de president, gouverneurs van staten en administrateurs van territoria van de Unie met wetgevende vergaderingen, waarin de ontvangsten en uitgaven van de staats- en vakbondsregeringsinstanties worden beschreven.
# 3 - Accounts controleren
Hij is verplicht de rekeningen die hem door de overheid, overheidsinstanties en bedrijven zijn verstrekt, te controleren om na te gaan of de ontvangsten en uitgaven die in de rekening worden vermeld, trouw zijn aan hun aard. Hij controleert of de uitgaven die in de rekeningen worden vermeld, zijn betaald voor het toepasselijke doel en de oorzaak.
# 4 - Controle van organen of autoriteiten
De CAG controleert de ontvangsten en uitgaven van organen of autoriteiten die voor het grootste deel uit inkomsten van de Unie of de staat worden gefinancierd. Deze organen en autoriteiten krijgen leningen en subsidies van de staat en het fonds van de Unie en moeten worden gecontroleerd om het juiste gebruik van de toegekende middelen te garanderen.
# 5 - Controlebevoegdheden van de CAG
De controleur en auditeur-generaal van India heeft de bevoegdheid om 1) elk rekenkantoor te inspecteren dat wordt gecontroleerd door de Unie of de deelstaatregering, met inbegrip van schatkisten en kantoren die verantwoordelijk zijn voor het voeren van initiële of ondergeschikte rekeningen, 2) het opvragen van rekeningen, boeken, papier, en documenten met betrekking tot de audit die op de door hem aangewezen plaats van inspectie moeten worden verstrekt, 3) de mensen die verantwoordelijk zijn voor het opstellen van de eerste rekeningen te ondervragen, of om meer informatie vragen om de audit uit te voeren.
# 6 - Controle van de overheidsbedrijven
De CAG moet de audit van overheidsbedrijven uitvoeren in overeenstemming met de bepalingen van de Companies Act, 1956.
# 7 - Verstrek rapporten aan betrokken regeringen
De CAG moet de auditrapporten over de financiën van de staat en de vakbond en overheidsbedrijven aan de betrokken regering (staat of vakbond) verstrekken, die in het parlement en de respectieve wetgevende vergaderingen moeten worden ingediend.
# 8 - Controle van rekeningen van bepaalde autoriteiten of organen
De KAG is verplicht om bepaalde autoriteiten en organen te controleren die niet aan haar zijn toevertrouwd op verzoek van de president van India, een vakbond of deelstaatregering of andere administratieve organen.
# 9 - Bevoegdheid om regels en voorschriften te maken
De regering van de Unie kan, na overleg met de CAG, regels opstellen voor het bijhouden van rekeningen door overheidsinstanties en autoriteiten die moeten worden gevolgd door hun schatkisten en boekhoudafdelingen voor het op passende wijze verstrekken van hun rekeningen voor het opstellen en controleren door de CAG. Hij is tevens bevoegd regels te stellen omtrent de toepasselijkheid van de wet waaronder deze valt.
Rol van CAG
De rol is ervoor te zorgen dat de rekeningen van de Unie en de staat in orde zijn, vrij van verduistering en fouten.
- De audit door CAG geeft de nodige geloofwaardigheid aan de boekhouding van de regeringen en hun organisaties. De rol is ervoor te zorgen dat de hoogste normen van audits worden toegepast om de geloofwaardigheid van accounts te behouden.
- De controleur en auditeur-generaal van India kan niet om details vragen over de uitgaven van de geheime dienst en moet vertrouwen op een certificaat waaruit blijkt dat de uitgaven zijn gedaan onder het gezag van een bevoegde administratie.
- Hij kan ook een betrouwbaarheidscontrole uitvoeren om de relevantie (wijsheid, trouw en zuinigheid) van de uitgaven van de regeringen en haar organen vast te stellen en om te wijzen op verkwistende uitgaven. Dit is louter een verplichting en geen wettelijke of regelgevende vereiste.
- Hij heeft ook een rol om de beste praktijken op het gebied van boekhouding en rapportage voor te schrijven voor de autoriteiten om de beste aard van de ontvangsten en uitgaven door deze organen weer te geven.
Welke rapporten zijn ingediend door CAG?
De controleur en auditeur-generaal van India dienen de volgende drie soorten auditverslagen in die moeten worden ingediend bij de bevoegde wetgevende vergaderingen, waaronder het parlement.
- Verslag over de kredieten waaruit blijkt dat de subsidies en leningen van de staat en de vakbondsfinanciën worden gebruikt voor de beoogde doeleinden door instanties en autoriteiten.
- Auditrapport over staats- en vakbondsfinanciën, inclusief hun ontvangsten en uitgaven, verstrekt aan de respectieve deelstaatregeringen en de centrale overheid.
- Auditverslagen over de stand van zaken van de ondernemingen die door de staat en de centrale overheid gezamenlijk of afzonderlijk worden gecontroleerd.
Wat is het salaris van CAG?
De CAG ontvangt een salaris dat gelijk is aan dat van de rechter van het Hooggerechtshof. Extra voordelen komen bovenop het salaris dat de CAG ontvangt. Ze ontvangen Rs. 3,00.000 als jaarsalaris (Rs 25.000 per maand).
Wie is momenteel de controleur en auditeur-generaal van India?
De huidige CAG van India is Rajiv Mehrishi, IAS , benoemd op 25 september 2017. Rajiv Mehrishi is de 13e controleur en auditeur - generaal van India en vice - voorzitter van het panel van externe auditors van de Verenigde Naties. Hij is een Indiase administratieve dienst (IAS) officier van 1978, behorende tot Rajasthan cadre.
Voorafgaand aan zijn benoeming tot controleur en auditeur-generaal van India, werd Rajiv Mehrishi op 31 augustus 2015 benoemd tot minister van Binnenlandse Zaken van India. Hij bekleedde ook functies als de Union Home Secretary en de Union Finance Secretary. Voorafgaand aan zijn benoeming tot minister van Financiën was hij Chief Secretary van de regering van Rajasthan.
Gevolgtrekking
De CAG heeft een belangrijke rol gespeeld bij het uitbrengen van enkele van de meest besproken rapporten, waaronder het rapport van het 2G-spectrumtoewijzingsrapport, het kolenmijntoewijzingsrapport en de Fodder Scam. Deze rapporten hebben geleid tot talloze rechtszaken, intrekking van licenties en veroordelingen van prominente figuren in de politiek en het bedrijfsleven.
